越前市議会 2022-11-21 11月21日－01号
文化財保存活用地域計画については、平成31年４月に文化財保護法が改正され、それまでの保存の意味合いが強かった同法が、文化財を活用しながら保存する方向へとかじを切りました。このことを踏まえ、文化財の活用を前提とした保存の推進の考え方を取り込んだことが、今回計画策定の大きなポイントとなります。
文化財保存活用地域計画については、平成31年４月に文化財保護法が改正され、それまでの保存の意味合いが強かった同法が、文化財を活用しながら保存する方向へとかじを切りました。このことを踏まえ、文化財の活用を前提とした保存の推進の考え方を取り込んだことが、今回計画策定の大きなポイントとなります。
生活保護法第４条第２項におきまして、扶養義務者の扶養は「保護に優先して行われる」ものと定められています。扶養義務者とは、民法に規定された父母・祖父母・子・孫などの直系血族、および配属者・兄弟姉妹および３親等内の親族であります。 生活保護の実施に当たり、実施要領におきまして、まず申請者から扶養が期待できる方がいるか、その方との関係性を含めて聞き取り調査を行い、扶養の可能性の有無を判断しています。
文化財保存活用地域計画とは、地域における文化財の保存、活用の将来像や取り組みの方針、事業等を記載したもので、文化財保護法の改正により作成が位置づけられました。 各市町村において取り組んでいく目標や取り組みの具体的な内容を記載した当該市町村における文化財の保存活用に関する基本的なアクションプランです。 国の文化財行政は、これまでの保護重視から活用重視へと力点が置かれております。
今回の総選挙の最大の特徴は、与党の自民党と公明党と市民と野党との共同の立憲民主党、日本共産党などとが争う構図が主軸で、市民と野党との共同は戦争法や秘密保護法などの違憲立法に反対する市民運動の広がりが土台でした。
憲法学者から元最高裁判事や元内閣法制局長官までが憲法違反だと指摘する安保法制、特定秘密保護法、共謀罪など自民、公明の安倍内閣は党利党略を優先して強硬しました。 安倍内閣の利権政治と政治の私物化、これが端的に示されたのが森友・加計事件で、官僚を巻き込んだ政治の私物化は担当職員を自殺に追い込み、菅官房長官は安倍総理を擁護しました。
当地区の整備を進めていく上では，文化財保護法や森林法の法的規制や計画づくり，事業主体や維持管理の在り方など，多くの検討課題がございます。 今後，本市といたしましては，地元住民の方々が作成する計画に協力いたしまして，所有者である県との協議を重ね，課題の解決に取り組んでいきたいと考えております。
文化財保存活用地域計画は、文化財を従来の保護中心から、まちづくりや観光資源として活用し、地域力の再生につなげていくという目的で、令和元年４月に改正された文化財保護法におきまして、市町村による策定が制度化されたものでございます。
37 ◯福祉保健部長（板谷桂子君） 生活保護法第４条第２項におきまして、扶養義務者の扶養は保護に優先して行われるものと定められており、保護の受給に当たっては扶養調査を行うこととなっております。
国民保護計画とは国民保護法に基づき，武力攻撃や多数の人を殺傷するテロなど，国民の安全に被害が及ぶ事態が発生した場合において，国民の安全を確保するため，住民の避難に関する措置や避難住民等の救援に関する措置，武力攻撃災害への対処に関する措置など，必要な事項を定めるものでございます。
生活保護法第４条第２項において、扶養義務者の扶養は保護者に優先して行われる定めがございます。保護の要件とは異なる位置づけのものとして規定されています。
生活保護法における保護の実施要領におきましては、最低生活の内容として、その所有または利用を容認するに適しない資産は原則として処分の上、最低限度の生活の維持のために活用するということが原則でございます。
◎市民福祉部長（川崎規生君） 扶養照会でございますが、こちらは生活保護法第４条第２項に規定がございます、扶養義務者の扶養は保護に優先して行われるとする規定に基づきまして、扶養義務者に対し、生活保護申請者への援助の可能性、こういったものを照会をさせてございます。 ○議長（三田村輝士君） 大久保惠子君。
文化財保護政策については、令和元年度の文化財保護法の改正により、これまで国が行ってきた文化財の保存、活用策を今後は市が主体的に行うことが可能となったため、今後10年間の本市の文化財保存、活用に係る基本方針を定めるため、令和３年度から２か年かけて市文化財保存活用地域計画を策定してまいります。
◆１４番（猿橋巧君） 文化財保護法の第５７条、周知の遺跡の発掘などに違反する行為を未然に防ぐためにも周知は絶対必要でございまして、掘り起こしてでも周知をするということが破壊を未然に防ぐ第一だということを重ねて申し上げておきます。 では、質問の２つ目に行きます。 名田庄三重の岩の鼻遺跡展示館の移設計画について質問いたします。
文化財というと、建造物や古文書など有形のものを真っ先にイメージされるかもしれませんけれども、ここでは文化財保護法第２条に定める文化財、すなわち有形文化財、無形文化財、民俗文化財、記念物、文化的景観、伝統的建造物群に加え、法に定めのない各地域に潜在する暮らしに密着した文化財未指定の地域遺産も含めることとします。
福祉事務所については、社会福祉法第14条に基づき、市において設置条例を設け、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、身体障害者福祉法などに定める援護、育成又は更生の措置に関する事務などを処理することとし、個別の業務については大野市福祉事務所長委任規則により、市長の権限に属する事務のうち福祉事務所長に委任する事務を定めているところでございます。
秘密保護法、拡大盗聴法、共謀罪法など、憲法原則の人権・民主・平和に反する違憲立法を次々と強行し、どれも国民を監視し、戦争する国造りに直結する治安立法でした。 二つ目の特徴は、アベノミクスと大企業・富裕層減税と消費税増税で格差と貧困を拡大したことです。法人税率は、地方税を含めて約７％を引き下げる一方、消費税は２０１４年４月に５％を８％に、２０１９年１０月に８％を１０％に増税しました。
また，複数の自治体や企業が連携して提供する訪日外国人向けＷｉ－Ｆｉ接続サービスでは，ダウンロードの際，個人情報の保護に関する法律，いわゆる個人情報保護法の規定に従い，情報の利用目的に同意した上で，利用者属性や行動経路などの情報の取得，分析を行い，マーケティング情報として活用することで，各分野での訪日外国人へのサービスの向上に生かす仕組みを提供しているという事例がありました。
次に支援策でございますが、離職や自営業の休廃業、就業機会の減少などにより収入が減少し、住居を喪失又は喪失する恐れのある方に対し、生活保護法の保護基準に基づく住宅扶助の額を上限に、家賃相当分の額を３カ月単位で支給し、最大９カ月まで延長することができる住居確保給付金を支給しております。 現在、新型コロナウイルス感染症の影響による支給決定者は２人となっており、２人とも期間の延長を行っております。